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 龙永图:放弃制造业将犯下历史性错误
    这一年,传统制造企业的日子不好过。作为中国制造最强劲的“鼓吹者”,博鳌亚洲论坛前秘书长龙永图昨天现身西子湖畔,他表示,中国不应该因被称为世界工厂而感到羞愧。“如果我们真要放弃制造业,包括劳动密集型制造业,将犯下历史性错误。”同时,他对新兴产业的发展路径也进行了解疑释惑。

  龙永图应邀出席的是“杭州与世界:新兴产业发展与合作论坛”。该论坛由联合国工业发展组织和杭州市人民政府共同主办,全球十多位新兴产业领军企业CEO和浙江企业家零距离接触,分享企业在新兴产业发展经验。

  新兴产业热盲目投资重复建设是大忌

  近年来,新兴产业、升级转型是热词,浙江不少民营企业早在2005年也陆续开展了向新兴产业的转型,但究竟何为新兴产业,向何处转型,很多企业还有本“糊涂账”。

  “中小企业转型成功率为啥低?首先要搞清楚什么是新兴产业。现在很多认识都或多或少存在偏差。”龙永图直切要害。他说,最近全国都在大谈战略性新兴产业,把搞新兴产业当成一种时髦,一窝蜂地上马,这样做的做法肯定会造成产业过剩,资源浪费。“任何一个新兴产业的发展,都必须有一个上下完整的产业链支撑,首先离不开传统产业。”

  近期国家发改委对全国24个省、市、区信息产业的布局进行调查,研究发现:有超过90%地区选择发展新能源、新材料作为新兴产业的支柱产业;80%的地区选择节能环保产业作为新兴产业;有一半以上地区选择新能源汽车。为了发展这些所谓新兴产业,各地纷纷规划产业基地,全国共有27个省、市、区的100多个城市在打造新能源基地,相关的产出还不到一半。

  这个报告引起了龙永图的注意和担忧。“这样可能会造成发展新兴产业不顾自身的基础,出现一些结构性的、潜在性的、长期性的产业过剩的局面。”龙永图表示,当然他并不否认发展新兴产业,而是着重提醒在发展新兴产业时要量力而行。在新兴产业领域,国外企业所获得的专利和所积累的经验已远早于我们,很多核心技术其实都掌握在国外企业手上。“国内新兴产业发展还处于摸索阶段更多的是取经,而不是盲目投资。”

  浙江的情况也类似。以LED照明领域为例,到2010年9月,浙江从最初LED照明灯企业16家快速增长到180家左右,这个数字还在不断增加,几乎所有企业都希望分一杯羮。由于缺乏对此行业的认识与研发,大部分进入LED照明企业所生产的都是低端产品,最终导致产能过剩,企业遭遇困难,只有少量企业真正转型成功。

  中小企业融资难应多多发展中小银行

  中国传统制造企业在熬过了金融危机后,并没有过上轻松的日子。今年以来,用电受限、用工不足、银行贷款难、原材料成本上涨等因素让浙江制造企业背上了沉重的包袱,一些资金紧缺的中小企业无奈走入高利贷的圈套。如何缓解中小企业当前棘手的资金困局?

  “必须放开银行金融垄断,进行结构性调整,才能从根本上解决问题。”龙永图表示,目前中小企业的融资成本高达20%以上,而大部分国有企业融资成本不到5%,资源分配不均衡在融资环节就埋下了种子。因此,必须打破中国当前银行的固有格局,使得更多的中小银行能够进入其中。比如美国有8000多家银行,总资产占整个银行的36%,中国最大的十家国有商业银行的总资产超过70%,再加上十几个股份银行,占到93%以上。而真正服务小微企业的小型银行,仅占7%。

  “因此,要真正解决中小企业发展方面的融资问题,必须在金融环境、金融体制方面找突破口,让中小银行快速发展。只有中小企业的融资问题解决了,才能确保新兴产业创新创业等后续问题。”

  另外,龙永图还呼吁,政府应考虑在税收政策方面给予劳动制造业倾斜。“过去讲利润大户,现在应该倡导就业大户,对就业多的企业应该给予一些免税指标。如果政府政策上不给予这些成本越来越高、压力越来越大的企业倾斜,势必造成很多搞制造业的企业主丢掉制造业,因为他们不可能凭他们的道德或对制造业的热爱来坚守,利润还是一个非常大的引诱。”龙永图表示,在这方面进行必要的政策调整应该提到议事日程上来,否则可能会重蹈美国金融危机的覆辙。

  “如果我们不能够形成一个中小企业平等竞争的环节,我们就不可能有中国新兴产业技术的发展,光靠一些大的企业进行万博哪里下载创新不可能惠及整个经济,不可能惠及中国经济最重要的目标是民生和就业,发展新兴产业的核心元素是政策。”龙永图所谓的政策,就是政府要创造公平竞争的氛围和环境。
 
 
发表时间:[ 2011/9/15 ]
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